FRANKLIN KOUASSI

Le projet de la création d’une monnaie unique pour l’Afrique, était l’un des objectifs de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) établit en 1963. Le débat a été remis sur la table en 2001, lorsque les 53 pays membres de l’OUA ont convenu de la remplacer par l’Union Africaine (UA) qui s’est assignée ses mêmes objectifs que son prédécesseur, à savoir la création d’une monnaie unique, de l’unité politique et économique. L’Association des Banques centrales africaines s’est fixé une date pour la création de la Banque centrale africaine. Ladite banque devait à son tour introduire et mettre en circulation la monnaie unique en 2021

En 2003, l’association des gouverneurs des Banques centrales africaines des différentes zones CMA (zone monétaire commune : Afrique du Sud, Lesotho, Namibie et Swaziland),la zone CEMAC( Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale : Cameroun, république du Congo, Gabon, guinée équatoriale, republique centrafricaine et Tchad) et la zone UEMOA( Union Economique et Monétaire Ouest Africaine : Benin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo) a annoncé qu’elle chercherait à mettre en place une monnaie unique et une banque centrale commune d’ici à 2021.

Cependant, la monnaie unique panafricaine connait de nombreux problèmes à surmonter avant sa mise en place définitive. La majorité des monnaies africaines souffrent d’une instabilité chronique liée à la faiblesse des économies du continent. Entre autres problèmes, il faut citer ceux du développement à plusieurs vitesses des pays africains qui complique l’instauration de la monnaie commune, du leadership entre certains dirigeants, de l’harmonisation et de la stabilité du régime de change ou la convergence de certaines politiques économiques et financières.

En Afrique de l’ouest, les problèmes budgétaires sont très graves et la crédibilité des institutions monétaires est plus fragile. Mais aussi, la transparence fiscale dans nos Etats, combinée avec les symptômes de copinage ou la corruption sont des entraves à une bonne conduite d’une monnaie unique.

L’Afrique, pour une monnaie unique ?

L’engouement qui règne autour de la création d’une monnaie unique africaine en Afrique doit tenir à des éléments de croissance économique et de réduction de l’inflation. Cette absence de maintien des indicateurs ci-dessus contraignant à une bonne conduite de la monnaie unique.

Il apparait que l’union monétaire ouest africaine se détachant du CFA pour la zone franc pourrait permettre de contrecarrer, ce qui est perçu comme des faiblesses économiques et politiques dans nos Etats, pour amener nos Etats à avoir des avantages dans la négociation des accords commerciaux qui lui serait favorable à l’échelle du commerce dans le cadre de l’organisation mondiale et au niveau bilatéral.

Une monnaie unique peut aussi réduire les coûts de transactions de divers types, mais un pays qui renonce à sa monnaie nationale renonce aussi à sa capacité d’utiliser la politique monétaire nationale pour réagir à des chocs asymétriques tres grand dans nos .Etats ouest africains. Ils peuvent réduire au minimum cet inconvénient en assouplissant le fonctionnement de leurs économies.

Cette monnaie unique pourrait avoir une mobilité importante de la monnaie, elle œuvre à la flexibilité des salaires et des prix et aux transferts budgétaires.

Le principal danger est que la politique budgétaire exerce une pression indirecte sur la politique monétaire et il existe aujourd’hui peu de possibilité de transfert budgétaire entre pays africains.

L’indépendance des banques centrales en Afrique et les pays dotés d’une monnaie qui leur est propre ont souvent engendré une inflation élevée parce que leur banque centrale à dû financé des déficits publics ou d’autres activités quasi budgétaires.

Si tous les pays de la région sont identiques et soumis aux mêmes chocs, une union monétaire incluant tous les pays est alors souhaitable pour tous. La perte de l’autonomie monétaire n’entrainerait aucun coût, et tous les pays enregistreraient une inflation plus faible, parce que les banques centrales ne chercheraient pas à stimuler par une expansion monétaire, la production dans un pays au détriment des autres. Mais, généralement les Etats sont hétérogènes, ce qui va engendrer des perdants et des gagnants dans cette union monétaire. Car le processus menant à cette intégration monétaire est long et laborieux puisqu’elle suppose des efforts titanesques tant sur le plan de l’harmonisation que de la décentralisation des prérogatives des autorités nationales vers des autorités sous-régionales et continentales. Ainsi, il n’y pas d’intégration sans une stabilité des taux de change.

Cependant, il est important aussi de souligner qu’une monnaie mal gérée et sujette à des dépréciations répétées ne fera pas la fierté de la région, ni ne rendra les pays membres influents sur la scène mondiale.

Sans oublier que la réussite de l’Euro a été un processus très long en Europe.

Patrick Kouassi

Existe-t-il une demande induite des médecins ivoiriens ?

On doit le concept de « demande induite » ( supply induced demand) au canadien Robert Evans ( 1974) au début des années 1970

Pour rappel l’objectif principal du système de santé est l'amélioration de la santé de la population. Les prestations de services de santé en sont la principale fonction.

Mais généralement, les médecins, les spécialistes, les chirurgiens s’en écartent dans nos pays en développement et en particulier en Côte d’Ivoire.

En période normale, les médecins  et les spécialistes, chirurgiens, des hôpitaux, pour une consultation demande aux patients de quoi ils souffrent, celui décrit son mal, ce dernier lui prescrit une ordonnance pour son mal en toute incertitude de la décision médicale. Ce choix primaire des médecins ivoiriens peut engendrer des dépenses financiers pour le patient à priori, dans le cas contraire le guérir, si cela n’est pas le cas, une autre dépense devra être effectuer par le malade pour chercher sa guérison, tout se passe comme un schéma séquentiel.Mais, aussi, il faut assister aux charges supplémentaires, pour manque de matériels, les malades doivent consulter des cabinets, laboratoires ou cliniques privés des cabinets privés pour leurs examens complémentaires. Ce qui expose le malade à un renoncement aux soins pour raisons financières.

Quand en période d’exception , comme c’est le cas d’une grève par exemple, le secrétaire général du Syndicat appellent, ses camarades à la grève, pour le constater, il suffit de  s’y rendre dans les CHU (Centre Hospitalier Universitaire) du district d’Abidjan pour voir un malade qui serait hospitalisé au CHU, sans soin et sans pansement pendant la semaine de grève Les obstacles à approcher le système de santé ivoirien, les insuffisance des infrastructures sanitaires et des équipements médicaux, pénurie des médicaments, insuffisance des ressources humaines, et un dysfonctionnement dans l'organisation du système de soins, cause de grave induction de l’offre des médecins envers leurs patients, les obligeant à se tourner vers des cliniques privées ou des tradi-praticiens, guérisseurs, mystiques  Les patients ayant un revenu faible se retourneraient à la maison avec leurs maux, qui cause des énormes pertes en vie humaines, toutes choses qui concourent à de graves violations des droits humains.

Au regard de certaines attitudes de nos médecins, il appartient à la corporation d'identifier ces marginaux et de les sanctionner. Il appartient exclusivement et entièrement à l'Ordre National des Médecins de Côte d'Ivoire d'y remédier. En fonction des lois et règlements en vigueur, des principes de moralité, de probité et de dévouement indispensables à l'exercice de la médecine, et à l'observation, par tous ses membres, des règles édictées par le code de déontologie.

P.K

L’on ne montrerait pas son village avec la main gauche, comme dit l’adage.  Le mardi 28 juillet 2009, les résultats du baccalauréat (BAC) sont données avec, un pourcentage de réussite de 20,27% et 79, 73% d’échec, beaucoup n’aime pas dire le pourcentage d’échec. Mais, il faut en parler, quelles sont les causes, ses conséquences et quellles solutions à apporter pour des meilleurs résultats futurs pour la Côte d’Ivoire.

Tout d’abord, au niveau des causes de l’échec du système scolaire ivoirien, il faut souligner qu’elles sont multiples :

Au niveau de l’élève, il est montré que l’avenir sombre des apprenants , la politiques trop poussée dans notre système éducatif, le culte de la facilité, les droits de cuisage, le temps dans le transport, le temps d’apprentissage, le méthodologie d’apprentissage, le découragement des élèves à aller à l’école sont ses quelques causes de l’échec des élèves et de l’appréciation du résultat du mardi 28 juillet 2008.

Si, l’on considère un des indices, comme le temps dans le transport et le temps d’étude, qui repose sur le postulat implicite: l’importance du temps dans le rendement scolaire. Si un apport de la théorie de l’investissement en capital humain est de montrer que le coût de l’éducation vient en bonne partie du temps des élèves, celui-ci pourrait bien être en retour le principal facteur de l’apprentissage. Le rendement scolaire dépend de l’élève. Celui-ci est plus qu’un client de l’école, dans une large mesure, il y trouve ce qu’il apporte en exploitant les ressources mises à sa disposition. Pour cela il doit consacrer du temps, pour maitriser une matière, quand Bloom (1974) conclut, quant à lui, que l’école où le temps consacré à l’apprentissage est le même pour tous mène à l’inégalité et l’échec de plusieurs élèves.

Quand, il est constaté des élèves d’Abidjan aux arrêts de bus pour avoir accès à l’école et sa maison pour son retour, tous ceux-ci concours à désapprendre et conduit à l’échec. Pour les élèves de l’intérieur, les distances très importantes parcourues par ses derniers pour avoir accès à la classe sont des facteurs, qui participe à réduire le temps d’apprentissage et à faire par exemple ses exercices de maisons puisque épuisés à son arrivée à la maison.

L’évaluation des divers facteurs du rendement scolaire ne saurait faire abstraction de la famille, considérée, a juste titre, comme un autre lieu d’éducation. Ici aussi plusieurs facteurs contribuent au rendement scolaire, certains peuvent être objectifs, d’autres subjectifs. Les critères objectifs sont la profession, le revenu et richesse des parents, condition de logement, heures d’écoute de la télévision, lecture des journaux, le temps consacré à ses enfants. Tandis d’autres subjectifs, la langue, la religion et l’ethnie.

Or en Côte d’Ivoire, on est sans ignorer que la crise a entrainé une détérioration importante des familles, la pauvreté grandissante, les pères de familles perdent leurs sens de chef de famille, toutes choses qui participent à des échecs aussi élevés au niveau scolaire. Toute cette dégradation structurelle, s’accompagne des dégradations conjoncturelles.

L’on ne s’aurait, occulté, la place de l’Etat dans ce rendement faible, que l’on observe de moins d’un (1) élève sur quatre (4), a avoir le BAC. Même, si l’éducation est partout un champ d’intervention publique, il importe de se demander pourquoi il devrait en être, ou en est ainsi. Tout, ses hommes d’Eta  qui gèrent l’éducation, ne tardent à dire que l’éducation et la santé sont notre priorité dans tous discours politique, mais cette priorité est à absente dans les faits, quand on observe, le retard dans le paiement des allocations d’indemnité aux fondateurs, pour exemple les étudiants en année de BTS (Brevet de Technicien Supérieur) que des examens sont rejetés pour cause d’indemnité non payées, ne soyons pas surpris des résultats. Tout ce passe comme, si cela est un slogan, si l’on n’y prend garde, comme le dit le dicton populaire, si vous croyez que l’éducation coute cher essayez l’ignorance pour voir.

Pour finir, jeter un regard sur notre manière de conduire notre politique en Côte d’Ivoire.

Patrick Kouassi

En 1938, le marché hypothécaire américain était essentiellement constitué d’établissements de dépôts réglementés, comme les banques et associations d’épargne et de prêt, qui se servaient de leurs dépôts pour financer les prêts immobiliers. Ces préteurs gêneraient les prêts et, du fait qu’ils les gardaient en portefeuille, supportaient le risque de crédit, le risque de marché lié aux fluctuations des taux d’intérêt et risque de liquidité lié au financement d’actifs à long terme par des engagements à court terme.

Mais depuis , cette date, c'est-à-dire 70 ans après , le marché hypothécaire résidentiel a connu une mutation radicale, un marché sur lequel de simples établissements de dépôts locaux accordaient des prêts locaux est en effet devenu un marché régi par les grandes banques et sociétés de placement de Wall street , qui utilisent les techniques financières de pointe pour titriser les crédits hypothécaires par le biais de produits dérivés de crédit et d’obligations structurées adossées à des emprunts. Ce mécanisme non contrôlé à engendrer une grave crise, qu’est la crise financière.

Cependant, il faut noter qu’en Côte d’Ivoire, toutes ces méthodes ne sont si développées, à n’en croire le taux de bancarisation, en Côte d’Ivoire est très faible, ne dépassant pas les 10%, pour les particulier et les entreprises sont moins cotés en bourse tous ceux-ci contribuent à ne pas influencer directement l’économie ivoirienne. C’est pourquoi l’économie ivoirienne ne subit pas les effets de la crise. Mais l’Economie ivoirienne, comme la majorité des économies sous développée souffrent de compétitivité, de mauvaise gouvernance, d’une faiblesse de productivité.

Les effets de crise financière pourraient se faire sentir au niveau du commerce international puisque la Côte d’Ivoire est essentiellement un pays exportateur de produits agricoles. Avec la crise financière, il pourrait subir les conséquences au niveau de la laisse de la demande mondiale en produits d’importation, les prix des matières d’exportation (café, cacao, coton, caoutchouc, etc.) Ainsi que leur volume d’exportation sont en chute puisque libellé en monnaie étrangère généralement, le dollar qui subit une forte dépréciation.

Sans oublier que la majorité des pays développés qui octroient des aides aux pays en développement, comme le cas de la Côte d’Ivoire, cette crise va créer la réduction de l’aide au développement et la baisse des investissements directs due à l’absence des flux financiers.

Par ailleurs, les transferts des migrants, l'aide publique au développement et les investissements directs étrangers subissent également une baisse. Si cette situation continue, il pourrait faire peser des risques sur la stabilité macroéconomique de la Côte d’Ivoire.

Au niveau structurel des entreprises, les succursales et les établissements financiers rattachés à des structures développées des pays développés subissant la crise vont dans la moins mesure en Côte d’Ivoire être obliger de faire des restrictions sur certaines de leurs charges voire des dégraissages inévitables en matière d’emploi

Ce qui pourrait mettre en mal les objectifs des OMD (Objectifs du Millénaire pour le Développement) que voudrait atteindre nos différents Etats.

Patrick Kouassi

Le Bureau International du Travail (BIT) définit une personne au chômage à partir de trois conditions: elle est sans travail, elle est disponible pour travailler et elle recherche effectivement du travail (BIT, 1982). Cette définition est reconnue et acceptée dans la plupart des pays. D’apparence simple, elle est cependant susceptible d’interprétations diverses,

En Côte d’Ivoire, un bon nombre de jeunes sont au chômage, ses jeunes sont les  plus nombreux dans la population ivoirienne avoisinant les 82,51% avec un âge compris entre 15 et 34 ans, il parait nécessaire de le réduire, mais comment, quand nous savons que la productivité du travail ivoirien est très faible.

Comment pouvons-nous réduire la population active au chômage?

Cette réduction de la population active pourrait se faire en abaissant l'âge de la retraite à 60 ans, ce qui a exclu du marché du travail les classes d'âge comprises entre 60 et 65 ans, ce qui n’a pas été le cas en Côte d’Ivoire ces dernières années, avec un relèvement du temps d’emploi chez certains fonctionnaires. Des formes plus ciblées d'incitation de départ en retraite anticipée pour les classes d'âge comprises entre 55 et 60 ans permettent par ailleurs d'étendre cette mesure à une nouvelle génération d'individus. De plus, on assiste aussi à une entrée retardée sur le marché du travail de la part des jeunes générations suite à un allongement de la période de formation (poursuites d'études).

Une analyse de la structure démographique de la société ivoirienne montre par ailleurs que les classes d'âge nombreuses issues d’un taux d’accroissement naturel avoisinant les 3,5% ne seront pas intégralement compensées par les nouvelles générations qui sont moins nombreuses. La réduction de la population active va donc s'accélérer au cours des prochaines années de manière naturelle, puisque le taux de croissance ne suit pas.

Le problème posé par ce type de mesure concerne les organismes de prestations sociales qui ne disposent pas de moyens financiers suffisant pour financer dans le futur les pensions retraites versées à un nombre croissant de bénéficiaires et ce sur de plus longues périodes.

Pour régler, le chômage des jeunes, la France a utilisé la réduction du temps de travail : si un individu travaille moins longtemps qu'avant, alors il "libère" des heures de travail (Le passage en France aux 35 heures (au lieu de 39) se traduit ainsi par une diminution de près de 10 % de l'offre de travaille sur le marché du travail national.) qui devront être réalisées par un autre salarié. La réduction du temps de travail, en réduisant le volume horaire par travailleur entraîne donc une diminution de l'offre globale de travail. Cependant, il faut noter que en Côte d’Ivoire, le temps de travail n’est pas rempli, convenablement, comment la réduire, pour créer un temps de travail pour d’autres en chômage, puisque la productivité dans certains secteurs d’activité.

La politique de l'emploi en Côte d’Ivoire comprend donc des mesures générales (relance de l'activité économique) mais aussi des mesures spécifiques tournées vers certains groupes sociaux particuliers jugés prioritaires à un moment donné, qui donne par ailleurs des signaux faibles.

De plus, l'Etat cherche à enrichir la croissance économique en emploi en modifiant les modes de régulation du marché du travail., Si la croissance est purement intensive (quelque soit son niveau), l'emploi risque de ne pas progresser et même de régresser (en fonction de l'évolution des autres facteurs : population active, temps de travail, combinaison des facteurs de Production).Cette démarche est liée au fait que le marché du travail apparaît comme moins réactif aux évolutions de l'activité économique que certains marchés du travail étrangers. Les raisons d'un tel phénomène semblent liées à diverses rigidités qui ont été introduites afin de réguler le fonctionnement du marché du travail.

Même, si nous exploitons des méthodes appliquées ailleurs, les économies africaines connaissent beaucoup de perversité comme, c’est le cas en Cote d’Ivoire, avec l’impact de la crise que connaît la Côte d’Ivoire depuis 7 ans et les effets pervers de la crise mondiale.

Patrick Kouassi